人工知能(AI)を中心とする新技術と、それを活用した政策が、
現代の様々な課題を解決できることを示した図です。
理論的には図7のように分類できる文明課題を、
技術と政策が解決することになりますが、
ここでは実務的な政策の視点から課題を分け直したうえで、
それぞれの対策に活用できる技術を書きました。
なぜ文明課題を政策の視点から分けるのか?
技術は政策的な課題まで扱うのが難しいが、
政策は〝技術的政策〟において、
技術的な課題も扱えるからです。
人間以上に人工知能が発達して、
あらゆる政策的課題を扱えるようになれば、
全てが技術的な課題にもなりうるのかもしれませんが、
今はまだですし、丸投げするのは恐い気もします(笑)。
自然現象を制御し文明を発展させるのが技術ですが、
人間同士の利害を調整して社会的課題を解決したり、
それでも足りない場合は新技術の開発を助けたりして、
文明を健全に発展させるのが政策なのだと思います。
技術的政策における課題が、物的資源の持続可能性です。
(資源枯渇、環境破壊、都市老朽化や災害・犯罪などの問題に対し、
富の安全を含む生産に役立つ技術を、健全に開発・利用する政策の
課題なので、その富を〝物的資源〟という要素で表現しました。)
経済・社会政策における課題が、経済・社会活動の持続可能性です。
(拡大・複雑・加速化する経済・社会活動を健全に保つため、
富の再投資を含む分配を調整する政策の課題なので、
〝経済・社会活動〟の持続可能性となりました。)
人的資源政策における課題が、人的資源の持続可能性となります。
(少子高齢化や経済・社会の変化に対応するため、政策の実現に必要な、
富を作って分ける人々自身の健康・教育を向上させる政策の課題です。)
行政管理政策における課題が、制度・政策の持続可能性となります。
(拡大・複雑・加速化する経済・社会活動に対応した、
政策の国際化など巨大化や、民主化・自由化など分権化の要請です。
人的資源政策の課題は健康・教育という富の向上、
行政管理政策の課題はそうした富の活用である、ともいえます。)
しかし、以上の課題を既存の技術だけで解決するのは困難です。
人類は今、文明の転換期ともいうべき、
文明段階の移行期にあるからです。
ある一定の技術水準において政策が利害調整を極めると、
さらなる問題を解決するには次世代の技術、
そしてそれらを開発・普及する政策が必要となります。
農耕技術は、文明を生み出しました。
工業技術は、文明を世界的に拡大しました。
情報技術は、地球という空間的限界への到達による衝撃を緩和しました。
しかし私達はまだ、文明の時間的な持続可能性を見通せていません。
様々な資源・環境問題、経済・社会問題、
教育・医療や政策自体に関わる課題が表れつつあります。
そのため、次なる文明段階を|拓《ひら》く技術を、
開発・普及・活用し得る政策が求められています。
この図では、既存技術のもとでの政策課題を整理したうえで、
その解決に役立つと期待される新技術を書き出しました。
人工知能(AI)を中心とした様々な次世代技術は、
生物など自然物と、機械など人工物の間の障壁を取り払い、
いわば|良《い》いとこ取りで両者の持続可能性を高める、
(体内環境を含めた)自然環境や社会環境に優しい、
持続可能性(環境親和)技術ともいうべき技術です。
研究・開発政策を初め、各種の政策が連携して、
そうした新技術の健全な開発・普及を助ければ、
それらの技術は社会をさらに豊かにするだけでなく、
新たな社会を健全に保つ、各種の政策も支援してくれます。
新素材・新エネルギー技術は、
主として|社会基盤《インフラ》政策など、技術的政策を助けてくれます。
IoTとビッグデータ処理、知能ロボット、|生物工学《バイオテクノロジー》/|生体工学《バイオニクス》技術は
産業振興・社会保障など経済・社会政策を助けてくれます。
先進医療・教育技術は
保健・教育といった人的資源政策を助けてくれます。
広い意味では行政活動も経済・社会活動の一部なので、
上記の技術は、行政管理政策も助けてくれます。
以上はあくまで重点分野の実例なので、
技術と政策の相互支援は、両者の全ての分野同士に及んでいます。
しかし、現在において特に重要な点は、〝人的資源〟の向上が、
可能、かつ必要とされることだと思います。
人工知能(AI)を中心とした次世代技術は、
富の生産と分配に加え、富を作って分ける我々自身、
あるいは最も貴重な富と言うべき、我々自身の健康や教育までも、
画期的な方法で支援し、向上させることができます。
|今日《こんにち》の政策でも生活水準の向上や少子高齢化、
地球規模の自然的限界と社会的統合への接近、
あるいは大量破壊兵器の出現などを背景に、
淘汰の犠牲や|費用《コスト》、|危険《リスク》なき人的資源の維持・向上が求められています。
人間の能力や資質を向上させることができれば、
次には社会状況の変化に応じて、
それらを適切に活用することもまた、
重要になっていくことでしょう。
すでに国連の〝持続可能な開発のための目標(SDGs)〟や
〝|人間の安全保障《ヒューマン・セキュリティ》〟、
我国のソサエティ5.0やデジタル改革、スマートグリッド、
スマート(スーパー)シティ、マイナンバー、
データヘルス、エデュテック活用など様々な政策で、
以上と同様のことが考えられていると思います。
2021-05-22 16:56:18 +0000